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臨沂這個鎮強拆鴨棚,鎮政府被判違法!

2020年01月10日 12:10
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來源:臨沂在線

2012年,沂南湖頭鎮村民白廷彥經村里和鎮政府重新規劃、安排,在村西的陵地建設養殖肉鴨棚,2018年湖頭鎮政府以白廷彥違法建設為由違法拆除導致白廷彥損失26萬余元,目前白廷彥訴湖頭鎮違法強拆一案一審審理結束,沂南湖頭鎮政府被判違法并賠償白廷彥26000余元損失。

鎮、村聯合安排的場地建鴨棚6年后被認定違建

沂南縣湖頭鎮雙河村村民白廷彥,養殖肉鴨近20年,同白廷彥一樣,村里原本有不少人都以養殖肉鴨為生。

2012年由于村里和鎮政府相關發展思路變化,白廷彥養殖肉鴨的地方被規劃用于綠化苗木種植基地。

為了配合村里及鎮上發展經濟的需要,白廷彥積極拆遷。“當時村里為了鼓勵我們拆遷,還答應給每一位拆遷鴨棚發放拆遷補貼”,白廷彥告訴記者。

經過一輪拆遷,村里多數人放棄了養殖肉鴨,白廷彥決定仍舊養殖肉鴨,經村里和鎮政府重新規劃、安排,在村西的陵地原告又投資建設了鴨棚并開始養殖。

如今,事件已經過去了6年,白廷彥雖然沒能拿到村里的拆遷補貼,但仍舊保留著那份鴨棚搬遷補貼憑證。

2018年7月14日,白廷彥忽然收到湖頭鎮政府的通知,自己的肉鴨養殖棚是違法建設,需要拆除。

而就在2018年5月4日,白廷彥仍舊收到了湖頭鎮政府頒發的《禽畜環保養殖驗收合格證明》。

未經公告催告程序遭鎮政府強制拆除

2018年7月14日,湖頭鎮政府向白廷彥送達了湖政拆字(2018)001號《永久基本農田圖版拆除通知書》,理由就是白廷彥在村西頭建設的肉鴨養殖棚未經批準擅自占用永久性基本農田搞違法建設。

不過,在白廷彥的肉鴨養殖棚不遠處,肉眼可見大量的存在著凸起的墳包,墳包周圍種著楊樹,縫隙里有村民間隔種植的部分農作物。

在湖頭鎮政府做出的湖政拆字(2018)001號《永久基本農田圖版拆除通知書》里,要求白廷彥于2018年8月10日前自行拆除地上附著物,恢復土地原狀,逾期不執行將有湖頭鎮政府組織有關部門強制拆除。

2018年11月份,湖頭鎮政府組織相關部門對白廷彥的肉鴨養殖棚進行強制拆除。

在此之前,湖頭鎮政府除了一份《永久基本農田圖版拆除通知書》文件外,再未向白廷彥下達任何文書。

行政訴訟鎮政府強拆被判違法

2019年4月17日,白廷彥訴沂南縣湖頭鎮人民政府行政拆除及行政賠償一案被沂南縣人民法院受理。

經審理查明,白廷彥的涉案建筑物鴨棚,雖未取得土地行政審批及相關規劃許可手續,屬于違法建設,湖頭鎮政府組織相關工作人員對原告涉案的建筑物鴨棚予以強制拆除前,只是向原告送達了 《永久性基本農田圖版拆除通知書》,要求其限期拆除,但未依據上述法律規定作出強制執行決定書并履行相應的公告、催告程序,從而剝奪了原告陳述、申辯的權利,案涉強制拆除行為程序違法。

湖頭鎮政府被判賠10%的評估損失價值26000余元

目前,白廷彥已經拿到了一審勝訴判決書。經法院審理判決確認,沂南縣湖頭鎮人民政府于2018年11月強行拆除原告白廷彥涉案建筑物鴨棚的行政行為違法。

法院認為,湖頭鎮政府對白廷彥涉案建筑物鴨棚未經法定程序予以強制拆除,系違法行政行為,由此給白廷彥鴨棚造成財產性損害,湖頭鎮政府應對白廷彥鴨棚原材料成本價值損失予以適當賠償。

但賠償數額根據本案的實際情況,酌情按評估價的百分之十予以確定,其余不列入賠償范圍。最終判決為確認沂南縣湖頭鎮人民政府于2018年11月強行拆除白廷彥涉案建筑物鴨棚的行政行為違法。沂南縣湖頭鎮人民政府賠償原告白廷彥財產損失26613. 60元。案件受理費50元,由沂南縣湖頭鎮人民政府負擔。

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